辐射事故应急预案

辐射事故应急预案

在学习、工作或生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，常常需要预先准备应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编为大家整理的辐射事故应急预案，欢迎大家分享。

为提高本院对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保护环境，保障工作人员和公众的生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

一、编制依据

《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。

环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等。

二、辐射事故分级

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定，结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置，发生事故时，定性为一般辐射事故，即：是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。

三、本预案适应范围

凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。

四、工作原则

以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。

五、组织机构及职能

1、辐射事故应急处理领导小组

组长：汪素梅

副组长：袁军

成员：放射科工作人员

应急值班电话：0394-8992036

2、应急处理领导小组职责

（1）组织制定医院辐射事故应急处理预案。

（2）负责组织协调辐射事故应急处理工作。

（3）组织辐射事故应急人员的培训；

（4）负责与上级主管部门和当地环保部门的联络、报告应急处理工作，配合做好事故调查和审定；

（5）负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作；

3、小组职责分工

组长：全面负责小组工作，现场指挥工作。

副组长：具体负责小组工作，收集有关工作信息，各科室之间的协调，管理全院辐射工作人员的健康工作，辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。

成员：负责事发现场安全保卫工作，负责对辐射操作人员和维修人员的日常管理，人员培训工作。

六、预防事故措施

1、健全辐射管理的各项规章制度，机器旁悬挂或放置操作规程卡片；

2、加强辐射工作人员的机器操作规程和辐射防护应急培训，持证上岗；

3、定期检查维修机器，使用处于正常工作状态；

4、加装应急开关或电源总开关。

七、应急处理措施

严格遵守射线装置的操作规程，一但发现控制台上的监视器不能停止、按钮不能复位或其它情况，造成射线装置一直出射线时：

1、立即按下应急开关或切断主控电源，保护好事故现场，及时上报；

2、医院启动应急预案；

3、控制现场，积极主动调查事故原因；

4、及时报告当地环保部门和卫生部门，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》；

5、协助环保、卫生部门调查事故原因。

6、协助卫生专业人员对受照射人员进行受照剂量估算，并进行身体检查和医学观察；

7、及时向公众发布消息，消除公众疑虑；

八、辐射事故的报告

发生辐射事故的科室，必须立即向医院值班时报告。医院值班室应立即向应急处理领导小组报告，应急处理领导小组及时收集整理相关处理情况向区环保局和区卫生局报告，最迟不得超过2小时。

九、善后处理

1、保存好受照人员的体检资料，做好医学跟踪观察；

2、请专业维修人员检查维修，确认正常后方可继续使用；

3、总结经验教训，防止类似事故再发生。

十、预案管理

1、本预案自发布之日起实施；

2、本预案二年修订一次

1、发现事故人员立即通过电话向选煤厂调度室和矿调度室汇报，详细汇报事故的地点、范围、人员情况。

2、矿调度室接到汇报后，立即通知有关人员 ，并通知武保科封锁事故现场；并按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区，并在指定地点待命；同时向集团公司调度室和铁岭市疾病预防控制中心报告。

3、有关人员立即赶赴现场，进行事故勘察，拟定具体处理方案，准确估计处理事故的时间,经总指挥决定实施；

4、由总指挥指派一名处理事故的现场管理人员，安排所有可能与影响范围相接的通道的临时封闭警戒。并随时向总指挥汇报和接受指令。

5、铁岭市疾病预防控制中心是放射源处理专业队伍，事故抢救及处理工作必须在铁岭市疾病预防控制中心专业人员的指导和监督下进行。

6、放射源的拆除、运输、存放必须在矿武保科的监督下进行。

7、由铁岭市疾病预防控制中心对处理后的事故现场进行安全检测，以确定是否可以恢复生产。

8、武保科负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入。

9、保健站医务人员立即赶赴事故现场，成立临时救护站，随时准备抢救受伤人员。

10、救护车开至指定地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。

11、事故单位的干部负责事故现场周围人数的统计工作。

一、目的

为应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度减少或消除事故造成的影响，避免事故蔓延或扩大，维护正常的生产工作秩序，特制定本应急响应预案。

二、范围

适用于放射工作场所内潜在的事故或紧急情况下，可能发生地造成人员及设备事故的应急准备和响应工作。

三、组织指挥体系和职责

1、事故应急处理领导小组

①组长、副组长、成员

②职责

2、事故应急处理办公室

①设在哪个部门，成员构成

②职责

3、现有放射设备情况（类型、数量、是否正常工作）及可能发生的放射事故类型。

四、事故预防责任制度

为避免或减少事故发生，单位日常就应做好应急演练和准备工作，落实岗位责任制工作。（单位有关部门相应职责、分工）

五、应急处置

1、事故发生后报告程序

发生放射事故后，内部报告流程及向上级主管部门（区环保、卫生、公安等）报告流程。

7、内部应急处理流程

保护现场、撤离人员、拉警戒线、初步救治伤员、内部调查事故原因、填写《放射源事故 ……此处隐藏6008个字……对公司各出入口进行警戒隔离，严禁无关人员进入现场，必要时，在公司周边道路设置警示标志，对过往车辆、人员进行提示。

（9）环境监测组到达现场后，迅速对现场以及周边范围辐射的剂量检测分析，将分析结果上报指挥部，为指挥部确定救援措施和隔离范围提供数据支持。

（10）医疗救护组到达现场后，配合消防救援组立即对现场受辐射人员进行紧急救护，并配合做好伤员转移工作。

（11）物资保障组赶赴现场后，依照指挥部指令，对备用物资进行调配，必要时，根据指挥部授权，向周边企业发出应急物资调援请求。

（12）抢修恢复组到达现场后，根据指挥部指令，协助事故单位做好对辐射事故现场设备的修复、隔离、恢复工作。

（13）后勤保障组根据指挥部指令，做好事故信息发布和与媒体沟通等工作，做好车辆调配工作，以及人员安置和事故人员家属安置等工作。

（14）对受照人员要及时估算受照剂量，并根据需要实施医学检查和医学处理。

（15）污染现场未达到安全水平之前，不得解除封锁，将事故的后果和影响控制在最低限度。

（16）当事故得到控制后，立即成立专门调查小组开展事故调查及处理善后工作。

7.5社会支援

指挥部总指挥应根据事故的大小，及时做出决策，是否请求社会支援。在本企业抢险力量不足或有可能危及社会安全时，总指挥必须立即上报政府部门，请求消防部门和周边企业等社会力量予以援助。

8应急结束

8.1终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（2）辐射事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（3）辐射事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

8.2终止程序

单位根据辐射事故处理情况，由应急领导小组批准宣布终止应急状态，并撰写应急处置工作的详细书面报告，应急响应结束。

9恢复

辐射应急事故应急终止后，安全环保部会同各部门（车间）执行下列行动：

（1）总结汇总所有应急日志、记录、产生过程，写书面信息等；

（2）根据有关部门下发的整改通知，进行整改；

（3）根据实践经验，修改现有应急预案和程序；

（4）应急终止后，应及时向有关部门提交总结报告。

10应急能力维持

10.1组织能力

为保障本单位辐射事故应急响应能力，进一步加强应急能力管理工作，制定相关辐射事故应急管理制度，建立健全专职应急组织体系，全面提升应急组织能力。

10.2人员能力

为进一步完善单位辐射事故应急人员能力，加强应急人员的管理素质，提高技术水平，派相关应急人员去学习专业知识；结合相关技术人员、专业人员，组成有技术支撑的应急能力组。

10.3应急物资

为保证本单位辐射事故应急设备和物资始终处于良好备用状态，应定期保养、检验和清点应急设备和物资。

10.4应急培训

单位应组织应急人员参加相关的辐射事故应急培训。

11应急演练

11.1演练准备

（1）演练前要制定演练计划，并且上报安全环保部获得审核批准，演练涉及到的其它所有部门要参与评审，并给出意见。经过审核批准后进入下一环节。

（2）预案涉及部门对所属员工进行培训，学习本预案及演练计划的内容，演练时的注意事项、纪律等等，熟练掌握演练中涉及工具的使用方法，以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。

（3）物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作。

（4）如需外部支援时，要提前通知相关部门。

11.2演练范围与频率

放射源专项应急预案演练由公司合成车间自行组织，针对本单位可能发生的辐射事故进行演练。预案演练计划每年进行两次。

11.3演练内容

（1）放射源污染事故处理方法；

（2）通信与报警讯号联系；

（3）急救与医疗；

（4）防护指导，包括专业人员的个人防护和员工的自我防护；

（5）设置警戒范围和人员控制；

（6）泄露污染区域内人员的疏散、撤离及人员清查；

（7）设备、装置、容器等污染物泄露的应急处置抢险；

（8）向政府主管部门、上级公司及周边友邻单位通报事故情况；

（9）事故的善后工作。

11.4演练实施过程

（1）演练的准备和计划

（2）计划的上报和审批。

（3）成立演练组织机构或指挥部

（4）编制和发布演练的文件（说明演练的目的、内容、时间、做法）

（5）演练的培训

（6）实施演练

（7）对演练结果进行评估

（8）改进应急预案

11.5演练的评估

（1）演练前指定专业人员对演练进行评估。

（2）演练时，由评估者在一定位置对参演人员的行为和反应进行记录，对参演人员的实际情况与预期目标进行对比。

11.6演练总结

（1）对演练目的、场景设置进行评论；

（2）对存在的缺陷和偏差进行总结

（3）针对存在的不足提出改进措施；

（4）对改进措施的完成时间和相关责任人员进行明确。

12应急保障

12.1装备保障

根据应急工作需要和各部门职责，应加强放射性物质的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、自身防护装备、物资的储备，不断提高辐射应急监测和动态监控的能力，保证在发生辐射事故时能有效防范对辐射环境的污染和扩散。

（1）现场应急必备的交通车辆和应急通讯设备；

（2）现场应急必备的各种人员防护用品；

（3）应急监测仪器的维护管理；

（4）应急办公设备、污染源数据库和应急电子地图等的网络维护，应满足应急救援需要。

12.2制度保障

（1）涉源维护维修管理制度；

（3）辐射安全管理制度。

13附则

13.1术语和定义

下列术语和定义适用于本大纲。

（1）辐射事故

指放射源丢失、被盗、失控事故；或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。

（2）辐射事件

指可能引起辐射事故的设备运行故障等，其影响虽未达到辐射事故级别，但若未有效处置将引发辐射事故。

（3）辐射事故/事件应急预案

针对可能发生的辐射事故/事件，为迅速、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。

13.2预案的实施、解释、备案

本预案自批准之日起执行，由xxxxxxxx发布、解释，并报于xxxxxxxxx环境保护局备案。

14附录